原標題：深耕平安沃土 筑牢安全屏障

　　——甘肅農(nóng)墾集團平安建設主動創(chuàng)穩(wěn)工作綜述

　　甘肅農(nóng)墾集團召開2025年第四季度安委會（擴大）會議。

　　甘肅農(nóng)墾所屬企業(yè)開展機械傷害事故救援演練。

　　甘肅農(nóng)墾所屬企業(yè)開展森林草原防滅火演練。

　　甘肅農(nóng)墾集團所屬企業(yè)機采棉豐收。

　　2025年，甘肅農(nóng)墾集團黨委深入貫徹習近平法治思想及總體國家安全觀，全面落實全省主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)決策部署，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以防范化解重大風險為重點，以筑牢安全防線為抓手，切實增強做好平安建設的政治自覺和行動自覺，從更寬領域、更高標準謀劃推進平安農(nóng)墾建設，持續(xù)營造安全穩(wěn)定的運營環(huán)境，有力保障集團改革發(fā)展和職工群眾生產(chǎn)生活的安全、穩(wěn)定、有序。

　　優(yōu)化體制機制建設

　　壓實主動創(chuàng)穩(wěn)責任

　　健全工作機制程序。甘肅農(nóng)墾集團黨委將主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)重要事項納入黨委會、總經(jīng)理辦公會議事日程，嚴格落實工作責任，細化實化工作舉措，常態(tài)化開展群防群治和宣傳教育，全力防范化解各類風險挑戰(zhàn)，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

　　嚴格考核評價機制。農(nóng)墾集團緊盯主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)目標責任，圍繞平安建設總要求，建立健全考核評價機制，與各直屬企業(yè)簽訂《主動創(chuàng)穩(wěn)和主動創(chuàng)安目標責任書》，全級次簽訂目標責任書436份。同時，將安全生產(chǎn)、社會治安、環(huán)境保護等與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績剛性掛鉤，有效推動了主動創(chuàng)穩(wěn)主動創(chuàng)安工作的良性互動和持續(xù)發(fā)展。

　　捍衛(wèi)政治安全防線

　　鞏固穩(wěn)定良好態(tài)勢

　　農(nóng)墾集團黨委高度重視強化國家安全教育，以“全民國家安全教育日”為契機，積極組織開展安全教育活動。利用微信、今日頭條等媒體平臺推送6個宣傳視頻和8篇專題文章，張貼橫幅80余條，制作展板29塊，發(fā)放宣傳冊3000余份。開展“國家安全 青春挺膺”主題團日活動18場，參與1200人次。同時，強化網(wǎng)絡安全防護，在該集團范圍內(nèi)定期開展網(wǎng)絡安全核查，及時整改隱患及漏洞，不斷提升信息系統(tǒng)防護能力，持續(xù)優(yōu)化安全“防火墻”，織密技術防護安全網(wǎng)，切實保障集團信息網(wǎng)絡安全順暢運行。在此過程中，該集團黨委把夯實糧食安全根基當作一項政治任務常抓不懈，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，完成糧食種植面積近50萬畝，超額完成省上下達的糧食生產(chǎn)保供任務。

　　深化風險防控機制

　　維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

　　農(nóng)墾集團黨委把突出矛盾源頭治理作為平安建設的重中之重，在正本清源上狠下功夫，始終保持清醒頭腦。為此，聚焦社會保障、土地租賃、企業(yè)改制等矛盾突出領域開展排查，建立臺賬管理，嚴格落實“五包”責任，制定一人一策、一事一策方案，采取針對性措施逐項化解。組織召開一屆四次職代會，征集轉辦職工提案26條，立案16條。開展醫(yī)療互助保障和“五訪”關懷，征集辦理職工意見建議164條。同時，深化合規(guī)管理建設，舉辦“財務管理+審計技能+法律合規(guī)”綜合能力提升培訓班，覆蓋集團總部及各企業(yè)財務、審計、法務人員200余人，有效維護了企業(yè)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

　　壓實企業(yè)主體責任

　　深化隱患排查整治

　　農(nóng)墾集團黨委審時度勢，及時制定印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)防災減災應急管理和消防工作要點》，統(tǒng)籌推進治本攻堅三年行動。指導各企業(yè)修訂完善安全管理制度、操作規(guī)程514項，建立實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制。持續(xù)推進標準化建設，新增亞美特水利水電公司1家二級和藥物堿廠、興農(nóng)辣椒、亞盛綠鑫、天牧乳業(yè)、普安康藥業(yè)、黃羊河食品公司6家三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，安全管理基礎得到進一步夯實。制定印發(fā)《安全風險隱患管控清單》，開展安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查整治專項行動，采取加強監(jiān)測預警、推進隱患治理、擴充應急隊伍、強化物資儲備等綜合措施，確保安全度汛和森林草原安全。

　　加大安全監(jiān)管效能

　　強化安全教育培訓

　　今年以來，農(nóng)墾集團先后組建多個督導組，以“四不兩直”方式對各企業(yè)開展實地督導檢查，聚焦風險防控、隱患治理、制度執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，從政策要求、法規(guī)標準、技術規(guī)范、管理措施等方面進行現(xiàn)場反饋，對即知即改的督促現(xiàn)場整改到位；需限時整改的明確計劃；責任人實施跟蹤督辦，從而確保整改閉環(huán)，效果落實。

　　此外，制定印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)培訓計劃》，完成集團主要負責人、安全管理人員培訓取證和繼續(xù)教育，督導完成所屬企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓取（換）證394人，完成386名新員工三級安全教育。同時，將外包、外租等靈活用工人員納入企業(yè)安全管理體系，累計簽訂安全承諾書或協(xié)議39779份。舉辦安全風險辨識與應急處置專題培訓，完成安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應急救援等培訓664場，覆蓋29238人次。制定印發(fā)《2025年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，組織開展安全培訓、警示教育、“安康杯”知識競賽累計4250人次，應急演練55場次。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”，組織所屬企業(yè)團員青年開展微課堂、參觀見學、培訓練兵等活動117場覆蓋6132人，聯(lián)合屬地公安、消防等部門開展系列活動28場覆蓋698人。

　　厘清目標責任清單

　　提升應急處突能力

　　隨著該集團應急預案的發(fā)布備案，先后指導19家直屬企業(yè)完成應急預案的編制、評審（論證）、發(fā)布，全級次開展應急演練217場次。組織開展防災減災日、消防宣傳月等主題活動，舉辦2次“安全微課堂”直播，覆蓋6000余人次，累計發(fā)放宣傳資料4856份。開展安全科技支撐和工程治理行動，嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，鞏固提升本質安全水平。將值班值守模塊嵌入OA辦公平臺，實行全流程線上審批，利用智能提醒功能實現(xiàn)無縫銜接，保障突發(fā)事件響應處置高效有序。嚴格實行該集團主要負責人總帶班，分管領導、部室負責人和具體值班人員三級協(xié)同的24小時在崗值班制度，確保突發(fā)事件從信息接報、應急響應、妥善處置、平穩(wěn)善后的全過程高效管控。春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日期間，下發(fā)專項通知，通過電話查崗、視頻調度和實地暗訪相結合的方式，督導各企業(yè)細化實化各項安全防范措施。

　　筑牢生態(tài)防護屏障

　　厚植綠色發(fā)展根基

　　持續(xù)優(yōu)化種植結構。農(nóng)墾集團嚴守水資源剛性約束，擴大特色藥材、優(yōu)質牧草等低耗水高效作物種植，以穩(wěn)定生產(chǎn)、提升效益。推進農(nóng)藝標準化管理，通過殘膜回收、推廣加厚與可降解地膜、增施有機肥、病蟲害綠色防控，持續(xù)降低農(nóng)業(yè)面源污染。亞盛農(nóng)服公司依托“農(nóng)墾社會化服務+地方”行動，科學制定植保規(guī)劃并引入無人機飛防精準施藥，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。

　　試點推行循環(huán)農(nóng)業(yè)。莊園牧場、天牧乳業(yè)將養(yǎng)殖糞污進行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)出的沼氣用于發(fā)電，滿足場區(qū)生產(chǎn)生活用能，形成“飼草種植—奶牛養(yǎng)殖—糞肥還田—土壤改良”閉環(huán)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用。亞盛張掖分公司通過土壤深翻、增施有機肥等技術，盤活改良低產(chǎn)土地7000余畝，增加優(yōu)質耕地存量。

　　深化環(huán)境綜合整治。積極推進實施“三大革命”、危房改造、居民點整合、道路硬化等工作。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項行動，督導有關企業(yè)建設與市級監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的門禁系統(tǒng)。亞盛魚兒紅分公司深化地企協(xié)同發(fā)展，推進草原生態(tài)修復工程，優(yōu)選適應當?shù)丨h(huán)境的特色草種，提高草種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

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