日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學前教育的意見》(以下簡稱《意見》)，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！兑庖姟访鞔_，從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費。

　　作為基礎教育的起點，學前教育關(guān)乎千家萬戶的切身利益。逐步推行免費學前教育，積極回應民生關(guān)切，著力解決群眾急難愁盼，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。

　　逐步推行免費學前教育，是國家對于學前教育發(fā)展作出的新的重大制度安排。我國學前教育，有一個從“普及”到“普惠”再到“逐步免費”的歷程。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布，最早明確了“基本普及學前教育”的發(fā)展目標;同年，國務院出臺《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，正式提出“普惠性”這一說法;2018年，中共中央、國務院出臺《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，提出“普惠性幼兒園覆蓋率達到80%”的目標。今年1月印發(fā)的《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035年)》明確“探索逐步擴大免費教育范圍”，今年6月1日起施行的《中華人民共和國學前教育法》規(guī)定，“有條件的地方逐步推進實施免費學前教育，降低家庭保育教育成本”。在政策的有力引領下，學前教育的每一步都走得扎實而有序。

　　逐步推行免費學前教育，進一步強化了其公共服務屬性，是學前教育進入高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要標志。學前教育是終身教育的開端，承擔著奠基未來的重要作用。教育部今年6月公布的《2024年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有幼兒園25.33萬所，其中普惠性幼兒園22.10萬所，占全國幼兒園的87.26%。全國共有學前教育在園幼兒3583.99萬人。普惠性幼兒園在園幼兒3283.19萬人，占全國在園幼兒的91.61%。逐步推行免費學前教育，意味著政府將學前教育提升到了新的戰(zhàn)略高度，持續(xù)擴大普惠性學前教育資源，持續(xù)提升保育教育質(zhì)量，讓學前教育改革發(fā)展成果真正更多更公平惠及全體人民，為將學前教育納入到義務教育創(chuàng)造了條件，將為中華民族偉大復興奠定更加堅實的人才基礎。

　　逐步推行免費學前教育，做的是百姓負擔的減法，也是國家和政府責任的加法。過去一段時間，“入園難，入園貴”是困擾家長群體的一大難題。近年來，由于出生人口減少，導致了幼兒園數(shù)量的減少，自2022年起，我國幼兒園數(shù)量已經(jīng)連續(xù)三年減少。同時，隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，人口從鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)向大中城市集聚，導致出現(xiàn)學前教育發(fā)展不平衡和不充分問題。逐步推行免費學前教育，要求發(fā)展學前教育堅持政府主導，以政府舉辦為主，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務體系，滿足老百姓“有園上、上好園”的需求。要求進一步完善學前教育投入機制，加強基礎設施建設，改善幼兒園教師待遇，提升辦園質(zhì)量水平，從而降低家庭教育成本，減輕家庭經(jīng)濟負擔。

　　逐步推行免費學前教育，是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠發(fā)展的重要惠民舉措。把好事辦好、實事辦實，才能將政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民生實惠。各地要認真貫徹落實《意見》，堅持盡力而為、量力而行，盡快細化方案、分步有序推進，加強學前教育監(jiān)督管理，嚴格落實監(jiān)管責任，切實把政策落實落細，真正惠及千家萬戶，為教育強國建設注入持久動能。(向秋)