不久前,金昌市委各巡察組進駐被巡察單位首日,就收到了三個大信封。
這三個裝著巡前情況通報的信封,是該市深化巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同、破解“信息孤島”“監(jiān)督碎片化”難題的有力抓手,也被巡察工作人員稱為“錦囊”。
第一個“錦囊”:巡前“彈藥庫”,整合監(jiān)督大數(shù)據(jù)
“進駐前就掌握了多部門的監(jiān)督信息,幫我們提前摸清了被巡察單位‘底數(shù)’,不用從零開始‘摸線索’。”
第一個“錦囊”中,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、保密、審計、信訪等10余個職能部門提供的監(jiān)督數(shù)據(jù)清晰明了,涵蓋信訪積案、審計疑點、保密隱患等關鍵信息。
金昌市制定《巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調工作指引(1+10)》,依托巡察綜合監(jiān)督平臺,打破部門數(shù)據(jù)壁壘,將分散在各領域的監(jiān)督信息“匯集成河”。通過提前梳理、分類標注,對被巡察單位精準“畫像”,實現(xiàn)帶著問題去巡察、盯著重點查問題。
第二個“錦囊”:政治“分析儀”,靶向鎖定“關鍵少數(shù)”
“這份領導班子分析報告太關鍵了,不僅反映出被巡察單位的政治生態(tài),還指出了‘一把手’和關鍵崗位的監(jiān)督重點!”
第二個“錦囊”中,紀檢監(jiān)察機關和組織部門提供的材料分量十足,既有領導班子履職成效、作風建設的綜合分析,也有干部選拔任用等問題清單,更有苗頭性、傾向性問題的詳細記錄。憑借這份“畫像”,巡察組能快速聚焦“關鍵少數(shù)”,直擊權力運行關鍵點。
在九屆市委第七輪巡察中,巡察組依托“錦囊”中的信息,深入核查“一把手”決策程序、關鍵崗位權力運行等情況,移交問題線索12件,線索質量和數(shù)量較前幾輪大幅提升,破解了對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督不深不透的問題。
第三個“錦囊”:報告“樣板間”,校準成果質量標尺
“以前寫巡察報告總怕定性不準、責任劃分不清,現(xiàn)在有了參考,心里有底了!”
第三個“錦囊”中,裝著市委巡察機構精選的高質量工作文稿,涵蓋巡察情況報告、專題報告、“一把手”專題材料等,從問題表述到責任界定,從案例引用到整改建議,都提供了可參照的標準模板。
一位參與九屆市委第八輪巡察的巡察組組長說,提供的模板解決了巡察報告怎么寫、寫什么、如何寫得準的實操難題,確保每份報告既符合政治巡察要求,又能精準反映被巡察單位實際問題,為后續(xù)整改、成果運用打下堅實基礎。
“三個‘錦囊’的核心是讓巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督從簡單聯(lián)動變成系統(tǒng)集成,實現(xiàn)1+1>2的效果。”市委巡察辦負責人介紹,通過建立信息共享、政策咨詢、問題會商、成果共用等配套機制,讓巡察“政治體檢”更深入更精準。(供稿 鄭皓元 編輯 毛玉煜)
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