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來自監(jiān)督一線的報道丨“督幫一體”促創(chuàng)新

2025-05-26 09:50 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報

  “近日,懷柔科學(xué)城東區(qū)大辛莊110千伏輸變電工程取得北京市發(fā)展改革委立項批復(fù)……”這幾天,懷柔科學(xué)城紀(jì)檢監(jiān)察工委干部田芳源正在認(rèn)真梳理有關(guān)部門抄送的工作周報,從科學(xué)設(shè)施動態(tài)、重點工作進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)專班動態(tài)等方面了解懷柔科學(xué)城(懷柔綜合性國家科學(xué)中心)建設(shè)運行最新情況,為將要開展的現(xiàn)場走訪做準(zhǔn)備。

  今年以來,懷柔科學(xué)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),16個科學(xué)設(shè)施已向全球開放,子午工程二期、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施先后通過國家驗收,田芳源和同事們也感到責(zé)任更重:“懷柔科學(xué)城涉及的領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強,項目多、資金密集,對我們的監(jiān)督工作也提出了更高要求。”

  北京市懷柔區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王志宇告訴記者,懷柔科學(xué)城作為“三城一區(qū)”(中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))主平臺,肩負(fù)著國家實驗室和懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)的使命,其戰(zhàn)略定位側(cè)重于基礎(chǔ)科學(xué)研究,做實政治監(jiān)督,就是要保證懷柔科學(xué)城從開發(fā)建設(shè)到運行的整體大方向與國家賦予的定位保持高度一致,“既要體現(xiàn)嚴(yán)監(jiān)管與促創(chuàng)新的平衡,又要保障國家資源的高效利用,更重要的是發(fā)揮紐帶作用,做到‘督幫一體’,為科研院所、科研人員提供優(yōu)質(zhì)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”。

  “起初,懷柔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)是協(xié)助北京市紀(jì)委監(jiān)委開展相關(guān)方面的監(jiān)督,后來又組建科學(xué)城公司紀(jì)檢監(jiān)察工作組,貼身監(jiān)督科學(xué)城公司‘三重一大’決策事項。2022年7月,市委編辦批準(zhǔn)設(shè)立懷柔科學(xué)城紀(jì)檢監(jiān)察工委,作為北京市紀(jì)委監(jiān)委的派出機構(gòu),專責(zé)監(jiān)督科學(xué)城黨工委、管委會,與懷柔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公。”王志宇介紹。

  針對懷柔科學(xué)城橫跨懷柔、密云兩區(qū)的特點,兩地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)探索建立聯(lián)動監(jiān)督機制,通過召開聯(lián)席會議等方式,協(xié)調(diào)溝通雙方開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,交流監(jiān)督經(jīng)驗,不定時開展跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督或交叉監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和查處貫徹落實黨中央決策部署打折扣、搞變通,敷衍塞責(zé)、弄虛作假,套取挪用資金等方面存在的問題。

  隨著體制機制逐步理順,對懷柔科學(xué)城建設(shè)和運行的監(jiān)督也不斷邁向規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。談及監(jiān)督的重點,懷柔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部劉偉介紹,一是督開工,盯項目落地;二是督建設(shè),盯資金使用;三是督運行,盯現(xiàn)實需求:“加強對科學(xué)城黨工委‘三重一大’決策、科學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、政府專項債使用、投融資、安全生產(chǎn)、人才招聘、招商引資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,護航‘十四五’時期科學(xué)設(shè)施項目建設(shè),并通過召開駐懷柔科學(xué)城院所高校座談會、走訪院所等方式,推動解決科研工作者的實際需求。”

  中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院行波管工藝技術(shù)負(fù)責(zé)人劉泳良記得一件小事——有一次,研究院周邊道路的路燈不亮,給深夜加班的人員造成不便,恰逢懷柔科學(xué)城紀(jì)檢監(jiān)察工委的干部前來走訪,研究院有關(guān)人員就反映了這一情況。“經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察干部的督促協(xié)調(diào),路燈很快就修好了。”劉泳良說。

  “我們還推動區(qū)交通局加快落實公交線路優(yōu)化調(diào)整方案,調(diào)整完善軌道交通站點接駁公交線路與科學(xué)城各功能區(qū)科研院所間的循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò),目前已基本實現(xiàn)‘所所通’,初步形成科學(xué)城南北環(huán)線。”劉偉說。

  關(guān)口前移強化監(jiān)督的同時,懷柔科學(xué)城紀(jì)檢監(jiān)察工委始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,于2023年至2024年聚焦征地拆遷、國有資本使用、工程建設(shè)等方面的腐敗和作風(fēng)問題,開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎瑢Ψ从滁h員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索進(jìn)行大起底。

  “突出重點崗位、重點領(lǐng)域、重點事項,對侵吞國有資產(chǎn)、套取科技扶持資金等問題露頭就打。陸續(xù)查處了北京雁棲誠泰熱力有限公司原法定代表人胡某某,北京懷勝城市建設(shè)開發(fā)有限公司原黨委書記、董事長彭某某,今年2月又對北京市長城偉業(yè)投資開發(fā)有限公司原黨委書記、董事長單某某采取了留置措施。通過專項整治,發(fā)現(xiàn)并推動整改相關(guān)問題46個。”田芳源告訴記者。

  王志宇表示,將繼續(xù)深入做好案件查辦“后半篇文章”,聚焦暴露出的漏洞,提出更多有針對性的意見和建議,“既要關(guān)注宏觀層面的政策落實情況,又要關(guān)注運行中的具體問題和訴求,及時清除障礙,督促把懷柔科學(xué)城建設(shè)好、運行好,加快形成國家戰(zhàn)略科技力量,更好服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”(左翰嫡)

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